為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號）和《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號）等文件精神，弘揚誠信傳統(tǒng)美德，增強社會成員誠信意識，完善“信用中國”網(wǎng)站（下簡稱網(wǎng)站）行政處罰信息信用修復機制，保障失信主體權(quán)益，提高全社會信用水平，營造優(yōu)良信用環(huán)境，特制定公布本規(guī)定。
一、不可修復的行政處罰信息范圍
1.在最短公示期三個月內(nèi)的行政處罰信息；
2.屬于嚴重失信行為的行政處罰信息；
3.在信用修復后一年內(nèi)再次被給予的行政處罰信息；
4.失信主體因行政處罰而被列入失信受懲黑名單和重點關(guān)注名單的，按照相應(yīng)名單管理要求公示和開展修復。
5.經(jīng)行政處罰決定部門認定的，或法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定不可修復的行政處罰信息。
二、行政處罰信息的修復流程
1.行政相對人通過網(wǎng)站異議修復渠道正式提請修復申請。
2.行政相對人進行信用承諾并向網(wǎng)站提交以下材料：
一是法定代表人有效身份證件復印件。主要包括身份證、居民戶口簿、軍官證、護照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人居留證等。
二是行政相對人主要登記證照復印件。主要包括工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會法人登記證書等。
三是已履行行政處罰相關(guān)材料。主要包括繳交罰款收據(jù)等。
四是信用修復承諾書（詳見網(wǎng)站提供模板）。
3.行政相對人完成提交材料，并經(jīng)網(wǎng)站主辦單位審核后，行政處罰信息可由網(wǎng)站撤下公示。
三、對未履行《信用修復承諾書》的行政相對人實施失信懲戒
行政相對人在簽署《信用修復承諾書》后，未履行承諾書相關(guān)內(nèi)容，視情節(jié)嚴重情況給予失信懲戒措施：
1.所提供資料存在不合法、不真實、不準確、無效等情況的，不予信用修復，繼續(xù)公示其行政處罰信息至公示期止。
2.未按照行政處罰決定機關(guān)規(guī)定和行政處罰決定書要求執(zhí)行處罰決定的，不予信用修復，繼續(xù)公示其行政處罰信息至公示期止，并將其未履行情況通報至行政處罰決定機關(guān)。情節(jié)嚴重的，將其納入相關(guān)領(lǐng)域失信“黑名單”管理。
3.行政處罰信息經(jīng)信用修復撤下一年內(nèi)，行政相對人再次被給予行政處罰的，新增行政處罰信息將不予信用修復，直至公示期止。若該行政相對人反復產(chǎn)生多條行政處罰信息，將視情節(jié)嚴重情況，將其納入相關(guān)領(lǐng)域失信“黑名單”管理。
四、行政處罰信息公示期限
行政處罰信息在網(wǎng)站公示期限最短公示期限為三個月，涉及嚴重失信行為的行政處罰信息公示期限暫定為三年，其他行政處罰信息公示期限暫定為一年，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定另有規(guī)定的從其規(guī)定。
公示期限起始時間以作出行政處罰決定之日起計算。
公示期限屆滿的，網(wǎng)站將撤下相關(guān)信息，不再對外公示。
五、嚴重失信行為行政處罰信息范圍
一是因嚴重損害自然人身體健康和生命安全的行為，嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為，在司法機關(guān)、行政機關(guān)作出裁判或者決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行，情節(jié)嚴重的行為，拒不履行國防義務(wù)，危害國防利益，破壞國防設(shè)施的行為等被行政處罰的信息。
二是食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強制性產(chǎn)品認證等領(lǐng)域作出的行政處罰，以及因賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標、圍標串標、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等被行政處罰的信息。
三是經(jīng)行政處罰決定部門認定的涉及嚴重失信行為的行政處罰信息。
四是法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的可列為涉及嚴重失信行為的行政處罰信息。
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